清新福建，绿意盎然。俯瞰八闽大地，依山傍海，九成陆地面积为山地丘陵地带，森林覆盖率达66.8%，居全国第一，是南方重点集体林区和重要生态屏障。植被生态质量、生态文明指数均居全国首位，林改持续领跑全国。
2021年以来，福建省全面推行林长制，完善工作制度，创新工作机制，夯实基层基础，强化保障措施，构建了高效的森林资源保护管理体系，有力地促进了生态文明建设。
五级林长齐发力
森林是重要的自然生态系统，对维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。全面推行林长制，有利于全方位推动林业高质量发展超越，全面提升福建省森林生态系统功能，让生态福建的底色更绿更亮。
2021年9月，福建省全面建立省市县乡村五级林长责任体系，森林等生态资源保护管理工作全面破题。五级林长制以党政领导负责制为核心，构建起党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林资源保护长效机制。
推行林长制，具体由谁负责？省级设立总林长，由省委和省政府主要负责同志担任；市、县两级设立林长，由同级党委和政府主要负责同志担任；设立副林长，由同级负责同志担任。各县（市、区）根据实际情况，设立乡、村两级林长。林长制横向到边、纵向到底，实现了责任链条无缝对接。
自林长制实施以来，全省森林资源实现了网格化全覆盖监管，确保山有人管、林有人护，真正做到了“林长制”向“林长治”的转变。截至目前，全省设立省市县乡村五级林长共有32813名，通过“长”的引领，形成了高位推动森林资源保护发展新格局。
森林管家护源头
为打通森林资源管护“最后一公里”，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。省林业局坚持从源头管理入手，着力稳定林业管理体制，加强林业站标准化和服务能力建设；着力强化护林队伍建设，完善“乡聘、站管、村监督”的护林员管理体制，配备护林员强化培训和日常管理，充分发挥其源头管控的基础性作用；着力整合基层执法力量，新设执法监督处，在全省开展10个林业执法队伍建设改革试点，推行“一带三”模式，推进执法中队、乡镇林业站、护林员联合执法，成为加强源头管理的执法保障。
截至目前，全省森林资源网共划分网格1.9万多个，并配齐护林员，实现森林资源网格化管理全覆盖。
此外，通过推广应用信息技术，以无人机为牵引，构建“天上看、地上查、网上管”一体化的森林资源动态监管体系。2021年省级财政安排1225万元支持地方建设林长制调度指挥中心、设置林长公示牌，2022年还将启动全省无人机应用管理体系建设，为各县、乡配备无人机，形成空中监测平台，与地面森林资源管理网格构成立体监测网络，进一步提升森林资源信息化、智能化监管能力。
在林长制的带动下，我省森林覆盖率继续位居全国首位，植被生态质量、生态文明指数均居全国第一，林改持续领跑全国，武夷山国家公园成为全国第一批正式设立的5个国家公园之一。2021年，全省完成植树造林107.4万亩，占任务的113.1%；林业总产值7021亿元，比增5.4%；林业行政案件同比减少553起，下降10%；森林灾害得到有效控制，森林火灾持续控制在低位，松材线虫病疫情面积下降5.4%，减少1个乡镇疫点。林长制开始从“全面建立”向“全面见效”转变，成为福建省生态省和国家生态文明试验区建设的有力抓手和重要依托。我省林长制工作成效得到国家林草局领导的批示肯定，并被国家林草局通报表扬。南平市入选全国林长制督查激励的8个市、县之一。
创新机制有保障
创新林长制，才能实现“林长治”。
推行林长制一年来，全省基本形成了责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的制度体系。省级出台了5项林长制工作制度，将林长制考核纳入政府绩效，以“四严”要求，督查考核促进地方党委、政府落实保护发展森林资源责任。
各级林长办也充分发挥着“参谋助手”和“协调中枢”作用，与林长制协作单位各尽其责、协同发力，共同推进林长制工作，实现森林资源保护发展由“单打独斗”向“协同作战”转变。省委组织部会同省林长办举办了林长培训班。省委宣传部在人民日报、福建日报等媒体宣传报道我省林长制工作。省发改委将森林资源保护发展重点项目列入全省“十四五”相关专项规划。省公安厅与省林业局共同制定印发《关于建立健全公安机关与林业部门保护森林资源协作机制的意见》，建立执法协作机制。省生态环境厅联合多部门开展“绿盾”行动。省自然资源厅、应急厅、审计厅等单位积极支持做好推行林长制和森林资源保护工作，形成工作合力，助推林长制工作。漳州市建立林长制协作单位集中办公机制，10个协作单位各选派业务骨干到市林长办集中办公，协同效应初步显现。
随着林长制工作深入推进，“林长+”的创新工作机制也在全省遍地开花。
南平、三明、龙岩、宁德等市探索建立了“林长+警长”“林长+法院院长”“林长+检察长”等工作机制，为“林长制”向“林长治”发展提供司法保障。
龙岩等地还专门配备了“森林警长”，推动市、县两级实现驻林长办检察工作联络室全覆盖。
宁德市创新推出了林长制+生态司法”工作机制，推动了生态司法与林长制融合，形成了保护和发展森林资源的合力，有效维护了林区治安秩序与稳定。
福州市构建的“一林一长一警一员”森林资源源头管理架构，确保了每块林地都有林长、公安民警和护林员负责管理。
此外，连城县通过设立民间林长，参与森林资源保护与发展，监督护林员履职尽责；仙游县还创新推出了“森林110”工作机制，实现24小时接警和应急处置服务；永安市成立“金盾公司”，探索“森林管家”模式，实现了森林资源巡护社会化、专业化......通过“制”的约束，为森林资源保护发展注入了新动力。
改革潮未落，风起再扬帆。未来，福建省将进一步提高政治站位，认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，全面深入推行林长制，提高林业生态颜值、林业产业素质，在服务全省发展超越、促进林区乡村振兴、维护生物安全多样、增强固碳中和功能等工作中担当作为，为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章作出新的更大贡献。
